У вас либо включено Управление версиями и отключена Проверка, либо включена Проверка и отключено Управление версиями на вкладке Конфигурация в разделе Функции на панели Опубликовать как веб-слой.
Решения
Выполните следующее:
На вкладке Конфигурация в разделе Функции на панели Опубликовать как веб-слой либо включите Управление версиями и Проверка, либо отключите Управление версиями и Проверка.
Дополнительная информация
Чтобы опубликовать набор данных участков для редактирования, необходимо включить обе опции Управление версиями и Проверка. Чтобы опубликовать набор данных участков только для чтения обе опции Управление версиями и Проверка должны быть выключены.
Более подробно см. в разделах Подготовка и публикация набора данных участков для редактирования и Анализ ГИС-ресурсов.