当通过启用同步的要素服务离线使用地图时，支持公共设施网络的完整模型。 虽然此操作可以用于查询和分析，但最常见的用途是在断开连接的环境中使用 ArcGIS Pro 或者 使用 ArcGIS Maps SDKs 创建的自定义应用程序编辑网络数据和执行追踪。
注：
要离线编辑和追踪公共设施网络，需要 ArcGIS Enterprise 11.3 及更高版本。
借助公共设施网络离线使用地图时，系统将提供两种方法：使用提前创建的离线地图区域（预先规划的离线地图区域）以及按需创建离线地图区域。 当支持多位离线移动工作人员时，使用预先规划的离线地图区域可以更好地进行缩放，如果可能，这是推荐的方法。 由此可减轻移动用户的责任，并允许地图作者使用 web 地图来定义一致的地图区域，将在 ArcGIS Enterprise 中打包并托管这些地图区域以供所有用户根据需要进行下载。
了解如何优化数据传输以实现下载、同步和管理离线公共设施网络功能
在需要灵活适应离线用户需求的情况下，按需创建离线地图区域将非常有用。 虽然此模式提供了灵活性并允许您在 ArcGIS Pro 中定义范围，但其可能需要附加组织资源。 因此，针对较大范围或大量用户，建议不要使用此方法。 可以使用下载地图按钮 
在 ArcGIS Pro 中按需创建离线地图区域。
了解有关如何在 ArcGIS Pro 中离线使用地图的详细信息
要求
以下是对公共设施网络进行离线编辑和追踪的要求：
- 当发布 web 图层时，必须配置相应地图，该地图符合发布公共设施网络图层的常规要求，并为地图要素服务中使用的所有图层启用同步功能。
- 当发布服务、创建 web 地图或者按需下载离线地图区域时，服务区域要素类或要素图层必须包含在地图中。
- 当发布服务、创建 web 地图或者按需下载离线地图区域时，参与公共设施网络的所有要素类或图层必须包含在地图中。
注：
要仅对与公共设施网络相关联的简单要素进行离线编辑，请在创建时从 web 地图中排除公共设施网络，或者从 ArcGIS Pro 地图中移除公共设施网络图层。
使用离线公共设施网络要素
无论您是从 web 地图访问提前创建的离线地图区域，还是使用下载地图按钮 按需创建离线地图区域，都会将离线使用的公共设施网络和关联的要素图层下载到工程中的新移动地理数据库中。 预先规划的离线地图区域或者活动地图的范围将确定离线使用的空间要素。 公共设施网络将使用范围内要素所存在的关联进行简单扩展，以确保也能下载功能网络所需范围之外的任何非空间对象和要素。
然后，即可使用在线工作时所使用的相同工具和工作流来编辑和追踪此离线数据集。 可以使用撤消和重做编辑操作来编辑公共设施网络要素和对象，创建并验证脏区，执行追踪以及生成逻辑示意图。
当网络连接可用时，可以将离线数据同步到门户中的 Web 要素图层。 同步会将您的编辑内容写入门户中的 Web 要素图层并使用其他编辑者对 Web 要素图层进行的更改更新离线数据。 如果您偶尔可以访问网络并且需要继续离线编辑数据，可根据需要多次重复同步操作。